Προς τους συνασφαλισμένους

Γνωριμία με την ΑΣΜ

Η Ανοιχτή Συνέλευση είναι μια κινηματική πρωτοβουλία αυτοοργάνωσης των Μηχανικών.  Τοποθετούμαστε, συναποφασίζουμε και δρούμε ισότιμα, είτε μετέχουμε σε κάποια παράταξη είτε όχι. Αντιδρούμε στην απαξίωση της εργασίας μας, στη διάλυση της κοινωνίας και της ζωής μας, στην καταλήστευση των ταμείων μας και στην απραξία ή και τη συναίνεση των φορέων μας.

Η συγκρότηση της ΑΣΜ αφορά την ανάγκη συσπείρωσης και κινηματικής δράσης των μηχανικών απέναντι στην καταστροφική επέλαση των μνημονιακών νόμων που εξωθούν σε υποβάθμιση και συρρίκνωση το επάγγελμα, την αξιοπρέπεια, τη ζωή τους.

Η δράση της ΑΣΜ συνδέθηκε άρρηκτα, κατ’ αρχήν, με τους αγώνες για την αποτροπή των ληστρικών αυξήσεων των ασφαλιστικών εισφορών, που επιβλήθηκαν μέσω του μνημονιακού Ν.3986/2011, ενώ χαρακτηριστικές ήταν οι εκδηλώσεις έμπρακτης αντίθεσης της με όλες τις μνημονιακές θεσμίσεις, όπως η λειτουργία του ΚΕΑΟ και η αποστολή στοιχείων οφειλών σ’ αυτό εκ μέρους του ταμείου μας, η ληστεία των αποθεματικών του ΤΣΜΕΔΕ μέσω του psi και των πρακτικών της Attica bank, οι αντιασφαλιστικές προβλέψεις του Ν.4387/16, κτλ.

Μέσω των διαρκών παρεμβάσεων της, υπερασπίστηκε τον Δημόσιο χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης και αντιτάχθηκε σε οποιαδήποτε αλλοίωση του. Μεταξύ άλλων, διεκδίκησε:

• Δωρεάν πρόσβαση στην υγεία και την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, για όλους
• Αναγνώριση της ανεργίας και της υποαπασχόλησης – που στα χρόνια της μνημονιακής κρίσης κατέκλυσαν το επάγγελμα μας – και την παροχή αξιοπρεπούς επιδόματος ανεργίας
• Ριζική μείωση των ασφαλιστικών εισφορών (με αναδρομική ισχύ) και την προσαρμογή τους στις πραγματικές δυνατότητες των συναδέλφων όπως προκύπτουν από την επαγγελματική τους δραστηριότητα
• Άρση της υποχρέωσης καταβολής εισφορών εκ μέρους των συναδέλφων με μηδενικό ή πενιχρό εισόδημα από το επάγγελμα τους και την καθιέρωση του ανεισφορολόγητου
• Κατάργηση όλων των μηχανισμών κατασκευής χρέους (όπως είναι η επιβολή υπέρογκων προσαυξήσεων και ανατοκισμών επί προηγούμενων οφειλών)
• Διαγραφή των ασφαλιστικών οφειλών για τους συναδέλφους με μηδενικά ή ελάχιστα εισοδήματα
• Επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών (με χαρακτηριστικά παραδείγματα: την ‘ειδική προσαύξηση’, την εισφορά υπέρ ΟΑΕΔ, την εισφορά για τον κλάδο υγείας σε περιπτώσεις που δεν υπήρχε ασφαλιστική ικανότητα, κτλ.)

Ασκώντας διαρκείς πιέσεις προς τους φορείς και τα διοικητικά όργανα του ταμείου των μηχανικών, η ΑΣΜ κατάφερε να αναστείλει για μεγάλο διάστημα την εφαρμογή μνημονιακών μέτρων (όπως οι αυξήσεις των εισφορών και η αποστολή στοιχείων στο ΚΕΑΟ). Με την πρακτική της, συνέβαλε αποφασιστικά στην υιοθέτηση του αιτήματος που αφορά τη ‘διαγραφή χρεών που συσσωρεύτηκαν στα χρόνια της κρίσης’, εκ μέρους των ΤΕΕ, ΤΣΜΕΔΕ, ΕΤΑΑ (με την αντίστοιχη εισήγηση τους στο αρμόδιο Υπουργείο).

Παραμένει πάντα ένας πυλώνας προώθησης της ενεργού συμμετοχής και της δυναμικής παρέμβασης σε διαδικασίες που αφορούν τη λήψη καθοριστικών αποφάσεων για το μέλλον των ασφαλισμένων.

…………………………………………………………………………………..

Χρέη και σύγχρονα προβλήματα της κοινωνικής ασφάλισης

   Η απορρόφηση των κλαδικών ταμείων από τον ενιαίο ΕΦΚΑ, έδωσε την ευκαιρία να διαπιστωθούν τα κοινά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι αυταπασχολούμενοι / ελεύθεροι επαγγελματίες όλων των κλάδων, στην παρούσα συγκυρία.

Τα Χρέη προς τα ασφαλιστικά ταμεία που συσσωρεύτηκαν στα χρόνια της κρίσης είναι το μείζον θέμα, από το οποίο απορρέει ένα πλήθος σοβαροτάτων προβλημάτων για τους ασφαλισμένους του ΕΦΚΑ. Χρέη άδικα, παράλογα και κατασκευασμένα, διογκωμένα σκανδαλωδώς μέσω επιτήδειων μηχανισμών που προέβλεπαν την επιβολή υπέρογκων (αυθαίρετα καθοριζόμενων) τόκων και προσαυξήσεων, την επινόηση πρόσθετων, ανυπόστατων χρεώσεων και την επιμονή σε οφειλές για υπηρεσίες και παροχές που ουδέποτε προσφέρθηκαν στους ασφαλισμένους.

Τα Χρέη και οι ολέθριες συνέπειες τους, αποτελούν το κύριο πρόβλημα που σήμερα συνδέει τους μηχανικούς με το σύνολο των επαγγελματιών που έχουν υπαχθεί στον ΕΦΚΑ.

Στα πλαίσια του παρόντος ασφαλιστικού συστήματος – που ξεκάθαρα πλέον χρησιμοποιείται ως μέσον πρόσθετης φορολόγησης – η αδυναμία καταβολής των εισφορών που αφορούν την προσωπική / ατομική ασφάλιση του εργαζόμενου, αντιμετωπίζεται ως βαρύτατο αδίκημα και τιμωρείται με απίστευτη σκληρότητα.

Κοινό μας πρόβλημα τα Χρέη – κοινή και η απάνθρωπη μεταχείριση που επιφυλάσσεται στους ήδη οικονομικά και ηθικά πληγέντες οφειλέτες: με τις ληστρικές μεθοδεύσεις που εφαρμόζονται σε βάρος τους, αποσκοπώντας στην υφαρπαγή όσο το δυνατόν περισσότερων στοιχείων της κινητής και ακίνητης περιουσίας τους, την καταδίκη τους σε στέρηση των στοιχειωδών ασφαλιστικών δικαιωμάτων τους και την αχρήστευση κάθε προσπάθειας τους να απαλλαγούν από τις οφειλές, προδιαγράφοντας τον οικονομικό και κοινωνικό αποκλεισμό τους…

Συγκεκριμένα, κάποιες από τις θεσμικά εφαρμοζόμενες διαδικασίες περιθωριοποίησης και εξαθλίωσης των οφειλετών, υποκείμενοι των οποίων είναι δυνάμει όλοι οι ασφαλισμένοι του ΕΦΚΑ, είναι:

• Οι επιθέσεις του ΚΕΑΟ

Εποφθαλμιώντας τα περιουσιακά στοιχεία των οφειλετών, τα οποία και αποσπά βίαια μέσω κατασχέσεων και πλειστηριασμών, το ΚΕΑΟ απειλεί, εκβιάζει και τρομοκρατεί, μη διστάζοντας να χρησιμοποιήσει εξόφθαλμα παράτυπες και νομικά άκυρες διαδικασίες για την επίτευξη των στόχων του. Ενεργεί, συνεπικουρούμενο από: α) τις καταφανώς παράνομες μεθοδεύσεις του Υπουργείου εργασίας, κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικής αλληλεγγύης (που έχει καθιερώσει τον εμπαιγμό των ασφαλισμένων ως πάγια τακτική του και βαρύνεται με τη συστηματική έκδοση παράνομων, παράτυπων, μη εφαρμόσιμων υπουργικών αποφάσεων, εγκυκλίων, κτλ) και β) την αποστολή στοιχείων ληξιπρόθεσμων οφειλών, στην οποία επιδίδεται καταχρηστικά η αρμόδια υπηρεσία του ΕΦΚΑ, για οφειλές κάθε είδους, βεβαιωμένες και μη, χωρίς να έχει προηγηθεί ενημέρωση των μητρώων του όσον αφορά τους συναδέλφους με κλειστά βιβλία, χωρίς έλεγχο των αιτήσεων αναδρομικής διαγραφής και χωρίς έστω τη λειτουργία μιας διοικούσας επιτροπής που θα εξέταζε τις αιτήσεις θεραπείας.…

• Η Στέρηση της σύνταξης

…Απάνθρωπη στέρηση της σύνταξης σε ηλικιωμένους ανθρώπους – αδιάφορο αν αυτοί έχουν επιμελώς καταβάλει τις ασφαλιστικές τους εισφορές επί σειρά ετών και για όλα τα χρόνια που προηγήθηκαν της κρίσης, αδιάφορο αν πλέον είναι σε θέση να εργαστούν (αν το επιτρέπει η ηλικία ή η κατάσταση της υγείας τους), αδιάφορο με ποιους όρους οδηγήθηκαν στην αδυναμία καταβολής των οφειλών τους – καθώς κλήθηκαν να ανταπεξέλθουν σε συνθήκες ανεργίας, υποαπασχόλησης, απουσίας συλλογικών συμβάσεων και κατώτατων αμοιβών, με παράλληλη δυσβάστακτη φορολόγηση – και ακόμη αδιάφορο αν τα δεδομένα της ‘κρίσης’ τους οδήγησαν στην αποποίηση του ίδιου του επαγγέλματος τους

• Η Στέρηση της ασφαλιστικής ικανότητας

Πρόκειται για τη στέρηση του δικαιώματος πρόσβασης στις δομές υγείας και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης που προβλέπονται από το ασφαλιστικό σύστημα (ΠΕΔΥ / ΕΟΠΥΥ). Πλήττει όχι μόνο τους ίδιους τους ασφαλισμένους-ανασφάλιστους, αλλά και τα παιδιά τους, θέτοντας σε κίνδυνο την υγεία και τη ζωή τους.

• Η Στέρηση της ασφαλιστικής ενημερότητας

Το αποτέλεσμα είναι οι δυσκολίες και συχνά ο αποκλεισμός του ασφαλισμένου, σε ότι αφορά την άσκηση του επαγγέλματος του, τη δυνατότητα μεταβίβασης των περιουσιακών του στοιχείων, κτλ

• Το άθλιο καθεστώς των ρυθμίσεων

Απ’ ότι φαίνεται, οι οφειλές ήρθαν για να μείνουν (και να αποτελειώσουν τα θύματα της κρίσης υφαρπάζοντας ότι τους απέμεινε), καθώς τίποτα δεν διευκολύνει την εξόφληση τους. Ακόμα και η πολυδιαφημισμένη ρύθμιση των (δήθεν) ‘120 δόσεων’ μέσω του εξωδικαστικού συμβιβασμού (του ν.4469/2017, ΦΕΚ Α 62), που υποτίθεται ότι θα έδινε μια λύση στο πρόβλημα, αποκλείει εκ προοιμίου τους άνεργους και υποαπασχολουμένους και πρακτικά τη συντριπτική πλειοψηφία των οφειλετών.

……………………………………………………..

Διεκδικήσεις

Από τη μέγγενη των ‘μέτρων αναγκαστικής είσπραξης’, των απειλών, των στερήσεων, του αποκλεισμού και του ριζικού διασυρμού των οφειλετών ως κακοπληρωτών, μόνο η οριστική απαλλαγή από τις επονείδιστες οφειλές θα πρόσφερε πραγματική ανακούφιση – λύση  για «…τους εκατοντάδες χιλιάδες … μικρούς ελεύθερους επαγγελματίες που στενάζουν κάτω από το βάρος των χρεών και της δυσβάστακτης φορολόγησης…» (για να χρησιμοποιήσουμε τα λόγια του ίδιου του πρωθυπουργού κατά την ομιλία του στη ΔΕΘ πριν από δυο χρόνια…)

Με αφορμή το ενθαρρυντικό περιεχόμενο της πρόσφατης έκθεσης της Συμβουλευτικής Επιτροπής Επιστημόνων του πρώην ΕΤΑΑ στον ΕΦΚΑ, με θέμα: «Μέτρα ελάφρυνσης των ασφαλιστικών οφειλών των επιστημόνων ελεύθερων επαγγελματιών» (η οποία ανασύρει αιτήματα που έχουν ήδη τεθεί στο παρελθόν από το ΤΣΜΕΔΕ, το ΕΤΑΑ και το ΤΕΕ), η ΑΣΜ επιχειρεί να συμβάλλει στη δημόσια συζήτηση, επαναφέροντας το πάγιο αίτημα της για διαγραφή χρεών, με σκοπό την από κοινού διεκδίκηση του με το σύνολο των αυταπασχολούμενων / ελεύθερων επαγγελματιών του ΕΦΚΑ.

Διεκδικεί τη Διαγραφή των χρεών που συσσωρεύτηκαν στα χρόνια της κρίσης (2009-2016).

Είναι φανερό ότι οι τρέχουσες συνθήκες καθιστούν αδύνατη την αποπληρωμή αυτών των άδικων χρεών που οφείλουν να διαγραφούν άμεσα, καθώς δεν αντιστοιχούν στις εισφοροδοτικές δυνατότητες των οφειλετών – των χειμαζόμενων επαγγελματιών, των άνεργων και των υποαπασχολούμενων που ήδη δυσκολεύονται να επιβιώσουν παρακολουθώντας τις τρέχουσες ασφαλιστικές και φορολογικές τους υποχρεώσεις – γεγονός που μπορεί να επαληθευτεί μέσω έλεγχου των εισοδημάτων τους, κατά τις αντίστοιχες περιόδους.

Άλλωστε, όπως έχει ήδη αναφερθεί, πρόκειται για χρέη που έχουν προκύψει κατά τρόπο αυθαίρετο, ως παράγωγα των επονείδιστων μηχανισμών κατασκευής και διόγκωσης του χρέους ενώ σε μεγάλο βαθμό, εμπεριέχουν εντελώς παράλογα συστατικά, όπως οι ανυπόστατες χρεώσεις για: ιατροφαρμακευτική κάλυψη – από την οποία οι οφειλέτες είχαν αποκλειστεί, εισφορές υπέρ ΟΑΕΔ – χωρίς δικαίωμα επιδόματος ανεργίας, κτλ.

Αυτονόητα, η διαγραφή των οφειλών συνδέεται με την άμεση αναστολή όλων των μέτρων που εφαρμόζονται σε βάρος των οφειλετών, όπως οι επιθέσεις του ΚΕΑΟ, ο αποκλεισμός των οφειλετών από στοιχειώδη ασφαλιστικά δικαιώματα (για τα οποία έχουν ήδη καταβάλλει εισφορές), όπως είναι η σύνταξη, η περίθαλψη, κτλ.

Διαγραφή οφειλών, λογικά σημαίνει και άμεση Επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών – στους ασφαλισμένους που μη έχοντας άλλη επιλογή, υπέκυψαν στον εκβιασμό του ταμείου και μέσω στερήσεων προσπάθησαν πέραν των εισοδηματικών τους δυνατοτήτων, να ανταποκριθούν στις εξωφρενικές απαιτήσεις του (θυσιάζοντας για παράδειγμα, εναπομείναντα περιουσιακά τους στοιχεία…)

Συνοπτικά, οι Διεκδικήσεις της ΑΣΜ στην παρούσα συγκυρία, διαμορφώνονται ως εξής:

• Διαγραφή χρεών / επανυπολογισμός οφειλών που συσσωρεύτηκαν στα χρόνια της κρίσης (2009-2016)
• Διαγραφή και Επιστροφή των Αχρεωστήτως καταβλητέων / καταβληθεισών εισφορών, στις οποίες περιλαμβάνονται:

α) όλες οι προσαυξήσεις και οι τόκοι επί των οφειλομένων

β) όλες οι χρεώσεις για μη προσφερόμενες παροχές και υπηρεσίες  (όπως οι χρεώσεις για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη – από την οποία οι οφειλέτες είχαν αποκλειστεί, οι εισφορές υπέρ ΟΑΕΔ – ενώ οι οφειλέτες δεν δικαιούνται το επίδομα ανεργίας, η ειδική προσαύξηση, οι  αναδρομικές εισφορές, κτλ.)

• Νομοθέτηση νέας διαδικασίας μακροχρόνιας ρύθμισης των ασφαλιστικών οφειλών (που υπολείπονται, έπειτα από την παραπάνω εκκαθάριση) – χωρίς την αναγκαστική υπαγωγή στον εξωδικαστικό μηχανισμό του Ν.4469/17 – για όλους, συμπεριλαμβανομένων αυτών που έχουν κλείσει βιβλία
• Άμεση απόδοση των συντάξεων σε όλους τους δικαιούχους ασφαλισμένους – σε συνδυασμό με πρόβλεψη για:

˜ Ουσιαστική Αύξηση του ορίου οφειλών προς το ασφαλιστικό ταμείο, όσον αφορά το δικαίωμα συνταξιοδότησης

˜ Θέσπιση της δυνατότητας συμψηφισμού των (ως άνω εκκαθαρισμένων) οφειλών με ενδεχόμενες παροχές που δικαιούται ο ασφαλισμένος

• Δικαίωμα πρόσβασης στις υπηρεσίες που αφορούν την υγεία και την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη (ΠΕΔΥ / ΕΟΠΥΥ) για όλους, χωρίς όρους και προϋποθέσεις

Μέχρι να ρυθμιστούν οι παραπάνω διεκδικήσεις, απαιτείται η Άμεση άρση όλων των ‘μέτρων αναγκαστικής είσπραξης’ από πλευράς ΚΕΑΟ (που έχουν ως στόχο την υφαρπαγή περιουσιακών στοιχείων των ασφαλισμένων οφειλετών)

…………………………….

Η πρόταση της ΑΣΜ για την άμεση αντιμετώπιση των επιθέσεων του ΚΕΑΟ

Η ΑΣΜ καλεί τους συνασφαλισμένους του ΕΦΚΑ σε μια προσπάθεια συλλογικής οργάνωσης της άμυνας απέναντι στις ληστρικές διαθέσεις του ΚΕΑΟ, στοχεύοντας στην (έστω και προσωρινή) ακύρωση των ‘μέτρων αναγκαστικής είσπραξης’ – που ξεκινούν 20 μέρες από την παραλαβή της ‘ατομικής ειδοποίησης ληξιπρόθεσμων οφειλών’.

Η συγκρότηση μιας επιχειρηματολογίας με νομική τεκμηρίωση με στόχο την ανατροπή των ισχυρισμών του ΚΕΑΟ κατά του ασφαλισμένου και την αμφισβήτηση του οφειλόμενου ποσού, μπορεί να βασιστεί στον εντοπισμό των παράνομων, παράτυπων και καταχρηστικών χαρακτηριστικών που ενέχονται στις διαδικασίες που ακολουθούνται από το ΚΕΑΟ (κατ’ εντολή του Υπουργείου εργασίας και του ΕΦΚΑ). Μεταξύ αυτών έχουν επισημανθεί:

• η αποστολή ειδοποιητηρίων χωρίς να έχει αποσταλεί, ούτε προηγουμένως ούτε συγχρόνως, η απαιτούμενη ανάλυση χρεώσεων
• η ασάφεια όσον αφορά το είδος των χρεώσεων που αναγράφονται στην ταυτότητα οφειλής (που μεταγενέστερα καταφέρνει να πάρει ο οφειλέτης)
• οι διαπιστωμένες χρεώσεις αχρεωστήτως καταβλητέων εισφορών, για κάποιες από τις οποίες εκκρεμούν αποφάσεις του ΣΤΕ (όπως οι αναδρομικές εισφορές)